¿Cómo contribuir a que el sistema rural sea más eficiente y atractivo?

Hoy 1 de diciembre, el alcalde de Prioro y gerente del GAL “Montaña de Riaño”, Francisco José Escanciano, ha intervenido en el Senado, en la Comisión especial de estudio sobre medidas a desarrollar para evitar la despoblación de las zonas de montaña. En resumen, me parece un hito para nuestra Comunidad.

El paulatino y progresivo deterioro de las zonas rurales de España en general y de la Montaña Leonesa en particular, demandan actuaciones urgentes de vertebración que sólo se pueden proponer desde las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

Si queremos que la Montaña tenga capacidad de atracción de empresas y que su actividad no dependa de su ubicación, es necesario que la banda ancha se extienda por todo el territorio y toda la comunidad. Es decir, sólo desde el fortalecimiento de la tecnología se pondrán consolidar el resto de sectores, presentes o emergentes. Veamos los siguientes ejemplos:

  • Trámites Electrónicos a nivel personal

Trámites para nacimiento, adopción, guarderías, etc. Servicios Sanitarios. Pago de tributos y tasas, etc. Ayudas de dependencia, violencia de género, etc.

  • Gestión Empresarial:

Procesos de gestión o información en tiempo real, control de finanzas con la banca online, gestión de agenda (contactos, clientes, eventos, etc.)

Trámites empresariales: Licencias para establecimiento empresarial, trámites sectoriales: ganadería, turismo, etc. Ayudas y subvenciones, etc.

TecnologiaRural

  • Comunicación y marketing

Cambio conceptual hacia comunicación global: gestión página web, bloggs y redes sociales. Nuevas formas de comunicación con clientes y proveedores. Más rápida, más interactiva, más cercana.

  • Comercio electrónico:

En la tienda on-line no importa ubicación física y permite buscar nuevas vías para mejorar la salida los productos

  • Dispositivos móviles y sus contenidos:

Tecnologías idóneas para el móvil como los códigos QR o la realidad aumentada permiten poner en valor el patrimonio natural o artístico, con otra forma de hacer turismo. Aplicaciones de geoposicionamiento para recomendaciones: hoteles, bares, restaurantes, etc.

  • Formación Digital:

Permitiría el acceso a la gran oferta de formación digital disponible con grandes plataformas de e-learning.

Nunca fue fácil la movilización de recursos en el medio rural, pero seguro que aquellos entornos rurales con acceso a internet están más desarrollados y tienen más dinamismo económico que los que no lo tienen. De esta manera se contribuirá a fijar la población rural y a aumentar su calidad de vida, para alcanzar un desarrollo sostenible en el medio rural.

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Aumentan por tercer año, hasta las 68.692, las visitas a Las Médulas

Las visitas al paraje de Las Médulas, explotación de oro romana declarada Patrimonio de la Humanidad, crecieron en 2013 por tercer año consecutivo hasta situarse en las 68.692, lo que supone 4.569 más que en el ejercicio anterior

Según ha informado el Consejo Comarcal del Bierzo, con sede en Ponferrada (León), desde el año 2011, el número de turistas que ha acudido al Centro de Recepción de Visitantes que este organismo gestiona en el paraje ha aumentado cerca de un 17%.

Además, las visitas guiadas que organiza el Patronato de Turismo han experimentado un crecimiento mayor ya que durante el año 2013 un total de 22.714 personas hicieron uso de este servicio, lo que representa a un 33% del total de visitantes.

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El Foro de Acción Rural (FAR) reclama una ‘participación real’ de la sociedad civil en las políticas de desarrollo local

Pide al Estado una mayor implicación financiera y que se articulen mecanismos que impidan la pérdida de fondos destinados al medio rural.

Los colectivos integrantes del Foro Acción Rural (FAR) han reclamado al Gobierno que dé cauce a la participación de las organizaciones de carácter económico, social y ambiental vinculadas al medio rural en todas las fases de la programación 2014-2020.  A través de una carta dirigida al director general de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda, José María Piñeiro, el foro ha solicitado un acuerdo de asociación que abra “un proceso de participación activo y no meramente informativo”, en el cual la sociedad civil pueda participar en todas las fases del programa, desde su diseño y elaboración hasta su revisión, seguimiento y evaluación.

En cuanto al Marco Nacional, el Foro de Acción Rural apuesta por sentar las bases para que en los PDR se desarrollasen determinados ‘subprogramas temáticos’, como algunos de los que propone el propio reglamento FEADER (en relación con jóvenes agricultores, mujeres rurales, adaptación al cambio climático o zonas de montaña), con el objeto de avanzar hacia el logro de los fines perseguidos por el propio reglamento.

También hace votos porque se pueda establecer un mecanismo de compensación financiera entre los diversos programas (nacional y regionales) con objeto de evitar posibles pérdidas de fondos, tal y como está sucediendo en la actual programación, y se pueda llegar a una ejecución del total de los fondos previamente asignados por el FEADER.

En cuanto al LEADER, reclama que se le dote financieramente con carácter de multifondo, aprovechando la posibilidad que permite el Marco Estratégico Común (MEC) de optar a la financiación de otros fondos estructurales, además del FEADER.

Respecto a la parte de cofinanciación nacional por parte del MAGRAMA, los integrantes del foro advierten de que se trata de un porcentaje escaso. “De no incrementar de manera sustancial la parte cofinanciada por las comunidades autónomas, el resultado será una pérdida de fondos para el mundo rural, a pesar de las cuantías del fondo comunitario FEADER”, subraya la misiva. Además, tilda de “ilógico” que ese 30 % aplicable sobre los niveles máximos de cofinanciación a nivel regional, y también respecto a las medidas concretas, tenga como resultado que el MAGRAMA apoye financieramente con mayor cuantía a las regiones más desarrolladas y a las medidas menos prioritarias desde la óptica comunitaria, lo que constituye un contrasentido.

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Los repobladores del medio rural en España son universitarios de 35 años con hijos

La fundación “Abraza la tierra” lleva una década facilitando la llegada, el asentamiento y la integración de nuevos vecinos emprendedores en pueblos del país. 

Volver a los pueblos desde grandes áreas urbanas es una posibilidad que cada vez contemplan más personas en nuestro país. Desde 2010, la fundación Abraza la Tierra es la única entidad en España que informa, asesora y acompaña, de manera organizada, gratuita y profesional, a aquellas personas que desean irse a vivir al medio rural. Un proyecto pionero también en Europa, que aborda la despoblación de un modo práctico, a través de un protocolo de actuación fiable y contrastado.   

De manera reciente se está comenzando a invertir la tendencia del conocido “éxodo rural”.  La crisis económica y la destrucción de empleo, tanto en entornos rurales como en los núcleos urbanos, y otras razones como la búsqueda de un lugar más tranquilo, un entorno más natural o el deseo de volver a la agricultura están creando la atmósfera adecuada para repoblar y dar vida a los pueblos de nuestro país.

Antes del estallido de la crisis, estos núcleos rurales parecían lugares adecuados para estancias cortas o para actividades de tiempo libre. Así nació y se desarrolló el “turismo rural”. Sin embargo, la tendencia a vivir y trabajar en los pueblos de manera continua está comenzando a extenderse, sobre todo “entre parejas en torno a los 35 años, con estudios superiores universitarios, que se plantean crear una familia ya fuera de una ciudad”, asegura la coordinadora de las oficinas de acogida de Abraza la Tierra y responsable de comunicación y relaciones con los medios de la organización, Eva María González Rodríguez.

Los pueblos, un espacio a explorar  

Por un lado, están las personas que contemplan la vuelta al pueblo como una salida a una situación de desempleo o búsqueda de nuevas oportunidades laborales, sin embargo esta no es la única opción.

En los últimos años, se han impulsado diferentes proyectos educativos y sociales que han logrado revitalizar los pueblos a través de programas concretos, como el de la fundación Abraza la tierra, cuyo objetivo es la revitalización del medio rural con un modelo de actuación que consiste en facilitar la llegada, el asentamiento y la integración de nuevos vecinos emprendedores en las zonas rurales.

Eva María González Rodríguez cuenta a Tendencias21 el origen de la Fundación, y entre otras cuestiones cómo se ve el medio rural como nuevo hábitat y espacio de trabajo.

¿Cuál es la labor de la Fundación Abraza la tierra?  

La fundación se formalizó el 30 de septiembre de 2010 ante notario. La fundación Abraza la Tierra se crea a partir de un proyecto de cooperación interterritorial ABRAZA LA TIERRA, que nace en 2004 y cuyo objetivo es y ha sido la revitalización del medio rural con un modelo de actuación que consiste en facilitar la llegada, el asentamiento y la integración de nuevos vecinos emprendedores en las zonas rurales.

Abraza la Tierra lleva años (desde julio de 2004) trabajando con el objetivo de fijar población en los pueblos, con un modelo de actuación fiable y contrastado, que ofrece garantías a los nuevos vecinos, a la población local y a los municipios.

Trabajamos para hacer visible, a toda la sociedad, la despoblación que sufre gran parte del medio rural de este país, porque es un problema que nos afecta a todos y todos debemos contribuir de una u otra manera a solucionarlo.

¿Cuáles son las Comunidades Autónomas de España más activas a nivel de repoblación?  

Aragón y Castilla y León llevan años trabajando por asentar población en sus territorios porque su realidad es la de un medio rural, lleno de pequeños municipios que ven como pierden sus habitantes.

No estoy hablando a nivel político, aunque esas Administraciones autonómicas sí que hablan de “luchar contra la despoblación”, sino más una labor de la sociedad que habita allí y, sobre todo, y en nuestro caso, de los grupos de desarrollo rural que trabajan por el medio rural de las comarcas.

En cuanto a las zonas a las que más personas se han trasladado con nuestra ayuda, destacan la Comarca Nordeste de Segovia (quizás por su cercanía con Madrid), Cantabria (quizá por su riqueza natural y de paisaje), el Bajo Aragón, Matarraña, y la zona salmantina de la sierra de Béjar-Sierra de Francia.

Otras iniciativas de repoblación en España  

Las iniciativas de repoblación en España se dividen en dos grandes bloques; por un lado está la repoblación de pueblos abandonados y, por otro, está la de repoblar pueblos envejecidos o con poca población.

Mientras que la fundación Abraza la Tierra se encarga de enriquecer el tejido social y económico de localidades que -aunque tengan pocos habitantes- siguen vivas y dotadas de servicios para vivir, hay otra serie de iniciativas que tratan de empezar desde cero.

La plataforma Pueblosocial.es tiene como objetivo repoblar los casi 3.000 pueblos que están abandonados en España. Para las repoblaciones se tienen en cuenta las energías renovables, la permacultura, la bioconstrucción o el reciclaje, sin olvidar otros elementos como la agricultura, la educación y la cultura.

Entre las iniciativas que han tratado de repoblar los pueblos abandonados están sobre todo las de la zona del pirineo aragonés. Una iniciativa importante son las llamadas ecoaldeas, que implantan ideas ecológicas y de vida en comunidad. La red, que promociona este movimiento es: la red Ibérica de Ecoaldeas.

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La Comisión Europea y el Foro Europeo de Jóvenes Innovadores lanzan una iniciativa para jóvenes emprendedores en el ámbito de las TIC

Durante los próximos ocho meses, un total de diez ciudades europeas acogerán un circuito de actividades destinadas a jóvenes emprendedores. La iniciativa, liderada por la Comisión Europea, en colaboración con el Foro Europeo de Jóvenes Innovadores EYIF, se denomina “Startup Europe Roadshow” y está especialmente dirigida a jóvenes que quieran iniciarse en el mundo empresarial y de las nuevas tecnologías.

El proyecto “Startup Europe Roadshow” permitirá a jóvenes graduados en ámbitos relacionados con las nuevas tecnologías comenzar su carrera como emprendedores. La inauguración oficial tendrá lugar el 27 de febrero en Poznan, Polonia, y le seguirán una serie de actividades durante ocho meses en las ciudades de París, Berlín, Olomouc, Atenas, Londres, Madrid, Bucarest, Lisboa y Budapest. Los resultados de estos eventos se debatirán el próximo septiembre en la ciudad de Bruselas.

La iniciativa tiene como objetivo fomentar el espíritu y la cultura emprendedora en la UE, especialmente en el ámbito de las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC. En cada ciudad, se llevarán a cabo actividades que permitirán a los participantes intercambiar ideas e interactuar con emprendedores que ya hayan logrado montar su propia empresa en el ámbito de las TIC y que compartirán su experiencia. Los jóvenes podrán así recibir orientación y formación de otros emprendedores de éxito sobre cómo iniciar y desarrollar un negocio.

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Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural en lo relativo a Desarrollo Rural

Este es el documento que el MAGRAMA hizo público ayer tras celebrarse la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural en lo relativo a Desarrollo Rural.

1. La Administración General del Estado se compromete a aportar el 30% del gasto nacional que corresponda a cada programa de desarrollo rural de las CCAA, calculado a la tasa máxima de cofinanciación permitida por el Reglamento Nº 1305/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Feader, tanto para el tipo de región como para el tipo de medida.

2. Se acuerda distribuir 8.053 millones del FEADER 2014?2020 según criterios objetivos, pero evitando a su vez cambios bruscos respecto al periodo actual 2007?2013 que pudieran provocar distorsiones en la continuidad del apoyo al desarrollo rural en las CC.AA.

Con esta finalidad se realiza un reparto de los fondos según indicadores económicos, medioambientales y territoriales relacionados con los tres objetivos de la política de desarrollo rural: competitividad de la agricultura, gestión sostenible de los recursos naturales y acción por el clima, y desarrollo territorial equilibrado, aplicando la fórmula de la “hipótesis de integración” de la reforma de la PAC recogida en los documentos de trabajo de la Comisión para el reparto de fondos de desarrollo rural entre EEMM. A continuación, se garantiza que ninguna comunidad autónoma reciba una cantidad inferior al 90% de su asignación en el periodo 2007?2013.

Para determinar la asignación final a las CC.AA, se ajusta la clave de reparto teniendo en cuenta la ejecución de la actual programación y las posibles deficiencias del indicador comunitario de población rural a la hora de reflejar la realidad de algunas CC.AA.

3. Se acuerda realizar todos los esfuerzos necesarios para evitar futuras pérdidas de fondos comunitarios como consecuencia de la falta de ejecución. Para ello se constituirá un grupo de trabajo de alto nivel en el que se establecerá un método y unos criterios para el posible trasvase de fondos entre programas de desarrollo rural en el caso de riesgo de descompromiso de los fondos FEADER asignados a cada programa.

vía Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural en lo relativo a Desarrollo Rural.

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España Verde y Turespaña firman un acuerdo de colaboración para la promoción de la marca

Las cuatro Comunidades que integran la España Verde (Galicia, Asturias, Cantabria y País Vasco) y el Instituto de Turismo de España (Turespaña) han firmado un acuerdo marco de colaboración para el desarrollo de acciones de marketing que permitan mejorar el posicionamiento de la marca turística en mercados internacionales así como su comercialización en el exterior durante el periodo 2013-2015.

La firma del acuerdo ha tenido lugar en Santander, en el marco de una reunión de trabajo a la que han asistido representantes y técnicos turísticos de las cuatro comunidades y de Turespaña.

Así, esta colaboración se traduce en el desarrollo de campañas de publicidad de imagen y productos de la España Verde, tanto en medios convencionales como on line; acciones con agentes de viajes y touroperadores (viajes de familiarización, presentaciones, viajes de prensa, ferias profesionales, etc…) y acciones dirigidas al consumidor final (campañas locales de marketing, redes sociales, marketing directo…).

Picos de Europa

El desarrollo de este nuevo acuerdo de intenciones se llevará a cabo según las directrices marcadas en el Plan Estratégico de Promoción de España Verde 2013-2015, en el que las cuatro comunidades han venido trabajando este año y entre cuyas novedades destaca el nuevo eslogan turístico de la marca ‘España Verde. El espíritu del Norte’ y la creación de nuevos productos turísticos, el primero de ellos ‘Palacios y Bodegas’.

Tanto el eslogan como el novedoso producto de los Palacios buscan promocionar la oferta turística de las cuatro comunidades incidiendo en las características comunes y presentando el norte como un destino diferenciado al tradicional de sol y playa y a la oferta con la que se identifica a España.

La diversidad y el elevado caudal de recursos turísticos con los que cuenta España Verde permiten ofrecer de una forma conjunta una alternativa atractiva y de calidad para atraer viajeros extranjeros.

Vinculación geográfica y señas comunes

Así y siguiendo las directrices del Plan Estratégico de Promoción2013-15, el objetivo de España Verde es presentarse en los mercados internacionales con campañas que remarquen su ubicación geográfica en el norte y resalten una forma de vida y cultura diferenciada.

‘España Verde. El espíritu del Norte’ incidirá, así, en reclamos propios del norte, como la arquitectura, el paisaje o la gastronomía, entre otros, así como productos turísticos vinculados a las tradiciones y la cultura de Galicia, Asturias, Cantabria y País Vasco.

El mercado europeo (Alemania, Francia y Reino Unido, principalmente) y otros mercados recomendados por Turespaña como Estados Unidos (en 2013 se han realizado sendos viajes de familiarización con periodistas y touroperadores de Miami y Los Angeles para promocionar dos productos estrella: El Transcantábrico y el Camino Norte de Santiago) son, en principio, los mercados a los que irán dirigidas las acciones promocionales.

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Año de transición en la nueva PAC y año de elecciones europeas

Mayo será el mes en el que se celebrarán las elecciones al Parlamento Europeo (la imagen superior corresponde a la felicitación de Navidad y Año Nuevo de esta institución). Mucho se ha estado rumoreando que el ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, será el cabeza de lista por el Partido Popular. En ese caso, habra relevo al frente de este Ministerio. Para el que se lo pregunte, las elecciones municipales y autonómicas, y las generales tendrán lugar en 2015.

2014 es un año de transición en la aplicación de la nueva Política Agraria Común (PAC). El nuevo periodo en la Unión Europea comienza ya (2014-2020); sin embargo, el retraso acumulado en los distintos plazos ha supuesto que 2014 deba tomarse como año de transición (con nuevo presupuesto pero con modelo antiguo).

Hasta el segundo semestre de 2015 los agricultores y ganaderos no sabrán a ciencia cierta cómo les va a repercutir la nueva PAC. La Conferencia Sectorial de Agricultura, convocada para la segunda quincena de enero de 2014, servirá para cerrar de forma definitiva cómo se aplicará la PAC en España.

Es un año con muchas dudas por delante, y con muchos interrogantes: ¿Cómo seguirá afectando la especulación en los mercados agrarios internacionales? ¿Qué futuro tendrá la ganadería extensiva aragonesa? ¿Qué ritmo llevarán las obras hidráulicas pendientes? ¿Cuál será la evolución del coste energético en el regadío?

Por citar el tema de las obras hidráulicas, hay varios embalses que están en pleno proceso de puesta en carga: San Salvador, Montearagón, Lechago y Valdepatao.

Va a ser un año en el que continuarán las obras de recrecimiento de Yesa y se retomarán los trabajos en Mularroya. Además, se adjudicarán el proyecto y las obras del embalse de Almudévar, y se licitará Biscarrués.

vía Año de transición en la nueva PAC y año de elecciones europeas.

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El Diario Oficial de la UE publica los reglamentos principales de los fondos europeos 2014-2020

El DOUE del 20 de diciembre (serie L347) publicó los principales reglamentos de los Fondos Europeos Estructurales y de Inversión para el periodo 2014-2020, aunque quedan por publicar varios reglamentos de ejecución, o actos delegados, por la Comisión Europea en los que se detallarán numerosos aspectos de los reglamentos publicados el día 20 de diciembre.

Entre los publicados figuran el reglamento de disposiciones comunes al Feader, el Feder, el FSE y el FEMP y los reglamentos específicos del Feader, Feder y FSE.

En estos últimos reglamentos, especialmente, se puede leer la importancia que las instituciones europeas han otorgado a una manera diferente de aplicar los fondos europeos que tiene origen en la experiencia de la aplicación del método Leader, un método de participación al que se ha denominado desarrollo local participativo.

vía El Diario Oficial de la UE publica los reglamentos principales de los fondos europeos 2014-2020.

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